دادستانی انتظامی مالیاتی
موضوع: اجرای صحیح مقررات ماده ۲۰۲ قانون مالیاتهای مستقیم / فرایند ممنوعالخروجی بدهکاران مالیاتی
ادارات کل امور مالیاتی
با سلام
همانگونه که آگاهی دارند؛ ممنوعالخروجی بدهکاران مالیاتی به عنوان یکی از ابزارهای پیشبینیشده مقنن با هدف تمکین مؤدیان مالیاتی و وصول مالیات متعلقه بوده که به دلیل ایجاد نوعی محرومیت، در اجرای آن، حفظ حقوق اجتماعی و آزادیهای شخصی به عنوان اصلی ضروری، لازمالرعایه میباشد.
مثلاً در راستای اختیار حاصله از ماده ۲۰۲ قانون مالیاتهای مستقیم لازم است تا از این اختیار در مواردی که سایر اقدامات قانونی برای وصول بدهی مالیاتی (از جمله شناسایی و توقیف اموال مدیون مالیاتی اعم از شخص حقیقی یا حقوقی، مطالبات وی از اشخاص ثالث و...) فاقد نتیجه بوده و نیز در مواردی که بنا به دلایل و معاذیر قانونی، امکان وصول بدهی قطعی مالیاتی از طریق مذکور فراهم نگردد یا اینکه اصولاً شناسایی اموال مدیون و مطالبات وی از اشخاص ثالث مقدور نشده باشد، اعمال گردد.
همچنین:
- پیشنهاد ممنوعالخروجی بدهکاران مالیاتی پس از حصول اطمینان از اطلاع ایشان از بدهی متعلقه و در قالب فرم شماره یک (پیوست)، تنظیم و از طریق سامانه مربوطه ارسال گردد.
- مفاد بخشنامه شماره ۲۰۰/۹۴/۲۵ مورخ ۱۳۹۴/۰۳/۱۶ درخصوص ممنوعالخروجی مدیران اشخاص حقوقی که مقرر میدارد: «... با توجه به مفاد ماده ۲۰۲ ق.م.م، ابتدا مدیران صاحب امضای مجاز فعلی و درصورت عدم امکان وصول مالیات، مدیرانی که بدهی مالیاتی شخص حقوقی مربوط به دوران مدیریت آنان و صاحب امضای مجاز بودهاند، مسئولیت دارند؛...» مرعی گردد.
- پیشنهاد رفع ممنوعالخرجی افراد مشمول، با ملحوظنظر قراردادن نحوه اعلام پیشنهاد ممنوعالخرجی به این دادستانی، حسب مورد مستلزم ثبت کلیه اطلاعات پرداخت مترتب بر پرداخت مالیات متعلقه در سامانه و نیز ارسال تصویر کلیه مستندات ذیربط دائر بر پرداخت بدهی (تصویر قبوض نقدی پرداختی) و یا ترتیب پرداخت بدهی (تصویر چکهای دریافتی مثبوت در سامانه سنیم) و یا فرم بخشودگی جریمه و یا فرم ارزیابی ملک (معادل اصل و جریمه و ده درصد کل بدهی) و... به این دادستانی خواهد بود.
لازم به ذکر است، ارسال مستندات مرتبط با پیشنهاد رفع ممنوعالخرجی با رعایت الزامات مذکور در این بند، به شرح ذیل میباشد:
سیستم قدیم (مشتمل بر کلیه پیشنهادات ممنوعالخرجی اعلامی لغایت تا تاریخ ۱۳۸۵/۱۰/۱۷):
ارسال مستندات در قالب فرم شماره دو و از طریق سیستم اتوماسیون اداری (چارگون)
سامانه وصول و اجراء – کارتابل قدیم (پیشنهادات ممنوعالخرجی اعلامی از تاریخ ۱۳۸۵/۱۰/۱۸ لغایت تا تاریخ ۱۳۹۴/۰۱/۲۲):
ارسال مستندات در قالب فرم شماره دو
سامانه وصول و اجراء – تبریز (پیشنهادات ممنوعالخرجی اعلامی از تاریخ ۱۳۹۴/۰۱/۲۳ لغایت حال):
ارسال مستندات در قالب فرم شماره دو
- پیشنهاد رفع ممنوعالخرجی بدهکاران مالیاتی موضوع قسمت اخیر ماده ۲۰۲ ق.م.م مبنی بر «... حکم این ماده در مورد اشخاص عازم سفر واجب با درخواست و تأیید مراجع ذیربط اعزامکننده مبنی بر مسیر نبودن پرداخت بدهی مالیاتی مربوط، با اخذ تضمین لازم جاری خواهد بود...»، نیز مستلزم رعایت شرایط مقرر و ارسال مستندات مرتبط با اخذ تضمین ماخوذه به این دادستانی میباشد.
علیایحال با عنایت به مراتب پیشگفته ضرورت دارد دستور فرمائید کلیه قوانین و مقررات حاکم بر اجرای ماده ۲۰۲ ق.م.م به نحو صحیح معمول شده تا ضمن اجتناب از فراهم شدن موجبات نارضایتی مؤدیان مالیاتی، از ایجاد تبعات قانونی برای مأموران مالیاتی مربوطه نیز جلوگیری گردد.
مزید آگاهی مراحل نهایی سامانه وصول و اجرای سنیم در مرحله پیادهسازی بوده و پس از نهایی شدن و ابلاغ آن، کلیه مراحل صدرالاشاره از طریق سامانه یادشده صورت خواهد پذیرفت.
دادستان انتظامی مالیاتی
